近日，财政部出台了《中央专项彩票公益金支持国家艺术基金项目资金管理办法》（以下简称《管理办法》），对基金使用彩票公益金管理的职责分工、申请使用、绩效管理与监督等作出了明确规定。

据了解，国家艺术基金是由国家设立，旨在繁荣艺术创作、打造和推广精品力作、培养艺术人才、推进国家艺术事业健康发展的公益性基金。

《管理办法》所称项目资金，是指中央专项彩票公益金支持文化和旅游部组织实施国家艺术基金项目，用于资助艺术创作、传播交流推广和艺术人才培养的财政资金。《管理办法》规定，项目资金的管理、分配和使用，应当严格贯彻过紧日子要求，坚持统筹规划、突出重点、科学规范、厉行节约、讲求绩效、公开透明、强化监管的原则，自觉接受财政、审计、文化和旅游等相关部门和社会监督。

《管理办法》第八条明确了项目资金支出范围。项目资金支出包括：（一）项目资助支出，指拨付给项目资助对象，用于艺术创作生产、传播交流推广、人才培养等方面的支出。资助项目分为一般项目和重大项目，其中，一般项目指面向社会资助的项目；重大项目指国家交办的，需在特定条件下实施的项目。（二）组织管理支出，指国家艺术基金管理中心为管理和组织资助项目所发生的具有管理性质的支出，包括组织申报、专家评审、指导监督、结项验收、宣传公示、项目库建设等。组织管理支出最高列支比例不得超过当年项目资金预算的2.5%。《管理办法》规定，资助项目实行项目库管理。项目信息包括项目资助对象、申报材料、项目内容、申请额度、评审意见、公示情况、资助额度、拨款进度、结项验收情况等。一般项目经专家评审、理事会审议和项目公示后纳入项目库。重大项目由文化和旅游部、财政部共同确定，经理事会审议通过后纳入项目库。《管理办法》要求，文化和旅游部应加强对项目资金全过程预算绩效管理，加强项目绩效目标指标体系管理，健全项目资金支出绩效自评及评价制度，提高项目资金使用效益，强化项目资金绩效评价结果应用。国家艺术基金管理中心应按文化和旅游部要求，做好国家艺术基金绩效目标编制、绩效监控、绩效自评等具体工作。

在公示公告方面，《管理办法》规定，项目资金实行年度报告制度，国家艺术基金管理中心应当于每年6月底前，向社会公告上一年度项目资金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等。获得资助的项目主体，应在宣传材料、项目成果的显著位置标注“彩票公益金资助——中国福利彩票和中国体育彩票”和“国家艺术基金资助”标识。

国家艺术基金官网信息披露，该基金的资金主要来自中央专项彩票公益金。根据财政部历年发布的中央专项彩票公益金安排使用情况统计，仅“十三五”期间，中央专项彩票公益金就累计安排28.5亿元用于文化公益事业，由国家艺术基金管理中心组织实施，主要用于支持艺术创作生产、传播交流推广和人才培养等项目。

此次《管理办法》出台，有助于规范财政资金使用，提高使用效益，有力支持国家艺术基金事业高质量发展。

来源：公益时报中华彩讯